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财政部部长蓝佛安发言摘要

阿牛   / 10月12日 11:09 发布


工作总结:
1. 赤字4.06万亿,一万亿超长期国债,公共预算支出28.55万亿,持续保持较高强度财政支出
2. 结构性减费降税,研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免等,规模超1.8万亿
3. 扩大国内需求,灾后重建,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,扩大投放领域,发行新增专项债3.6万亿
4. 加强重点领域保障,严控一般性支出,保基本民生保工资保运转,补充地方财力,支持地方兜牢三保底线
5. 加大力度支持基本民生保障,保就业,教育支出超3万亿,提高基础养老金标准,提高公共卫生服务标准和城乡医疗补助标准(顺应人口变化,进一步加大相关领域支出力度)
6. 控制地方债风险,化债措施,安排1.2万亿元支持化债和清理企业欠款,债务风险缓释,化债基本取得阶段性成果

对基本面判断:
1. 韧性强,潜力大
2. 预计全国公共预算收入增速不及预期,财政有足够的韧性,可以实现收支平衡,完成全年预算目标

稳增长一揽子措施:
都是增量政策
1. 加力支持地方化债,给更多额度,让地方促发展保民生
2. 特别国债支持国有大行补充一级资本
3. 叠加地方专项债、专项资金、税收政策等,支持房地产止跌回稳
4. 支持民生,下一步针对学生加大奖励助困力度
5. 逆周期调节不止这些,以上四点进入决策程序,后面还有,比如财政举债和赤字提升空间。