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方正证券-计算机行业深度报告:数据要素重构经济主体关系,长期机遇在何处?

紫麒麟   / 2023-09-19 22:32 发布

【方正证券-计算机行业深度报告:数据要素重构经济主体关系,长期机遇在何处?】
研究报告内容摘要
  数据已成为最重要创新要素,正重新定义经济主体间话语权。1)数据要素重构经济主体关系。据信通院数据,数字经济规模从2017年27.2万亿增长至2022年50.2万亿元,占GDP比重上升到41.5%,数据对经济创新的重要性日益提升,平台、数字企业是数据的生产者、使用者和主要交易方,在整个产业链中的地位将大幅提升;类比土地、劳动力等生产要素,数据则是推动数字经济市场化配置的关键要素,数据不再局限于作为企业内部经营决策的参考,加速赋能产业提升生产效率。2)空间角度,2021年数据要素市场规模达到815亿元,其中数据采集、分析、交易、加工、存储市场规模分别为45、175、120、160、180亿元,2022年市场规模预计达到998亿元,预计“十四五”期间数据市场复合增速将超过25%,随着数据确权、数据入表等政策落地,当前数据要素市场中占比较低的采集、服务及交易等核心环节有望更快增长。

  顶层设计完善,调动数据要素各方参与积极性。1)政策端,纲领性文件《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》于2022年12月对外发布,为国内数据要素发展起到了“指南针”作用;2)实施细则,“数据二十条”创新数据产权观念,淡化所有权、强调使用权,聚焦数据使用权流通,创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架,各省市结合当地经济发展发布地方版以反哺政策完善;3)机构端,2023年3月国家数据局正式成立,7月刘烈宏被任命为首任局长,国家数据局组建有利于解决数据行政管理职责多头管理、交叉分散问题。考虑大部分数据掌握在政府手中,“将数字中国建设工作情况作为对有关党政干部考核评价指标”将有力推动数据要素体系建设积极性。

  数据价值链可以按照“原始数据—数据资源—数据产品—数据资产”展开。(1)数据确权:数据资源参与市场流通前,需要进行数据资产登记转化为可流通的数据产品,数据确权则是数据资产登记的核心环节。我国目前尚无法律法规对数据权益做出界定,政策文件的“三权分置”理念为数据权属的立法提供了可行思路,产业界基于“三权分置”也在积极探索落地方案。(2)数据流通:交易所完成数据产品目录化,高效撮合供需双方。2020年以来北京、上海、深圳、广州、湖南、福建等多个省市设立数据交易场所,我国数据交易机构再次迎来新一轮扩容,交易活跃度不断攀升。以上海数据交易所为例,在繁荣数商生态、提高供需方对接效率等措施下,8月单月交易额超过1亿元。

  数据中介服务:向虚拟资产找定价依据,结合场景消弭信息不对称。2023年8月,《企业数据资源相关会计处理暂行规定》发布,明确数据资源的确认范围和会计处理适用准则等。这是国家层面首次对数据资源“入表”建立相关规范,标志着数据资产确认政策落地。9月,中评协发布《数据资产评估指导意见》,强调数据资产质量,明确评估方法。《指导意见》与《暂行规定》相辅相成,为数据资产入表以及交易转让等环节的顺畅运行奠定基础,后续数据确权、交易流通、收益分配等细则有望陆续推出。从企业需求角度,目前150万家数据企业,每户收费50万元,短期看,2024年5%企业逐步陆续开展数据资产入表服务,则数据资产入表服务市场空间约400亿元;中长期看,若以每年10-20%增长率估算,市场空间将达千亿级别。

  核心受益标的:

  (1)数字经济平台企业:中国移动、中国联通、中国电信等。

  (2)数据资源持有商:上海钢联、航天宏图、中国科传、每日互动等。

  (3)数据运营服务商:久远银海、人民网、德生科技、零点有数、安恒信息等。

  (4)数据基础设施提供商:太极股份、深桑达A、易华录等。

  风险提示:政策落地不及预期风险;商业模式落地不及预期风险;技术发展不及预期风险