近日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（以下简称《方案》），推动要素市场化配置改革向纵深发展。

（十）进一步深化户籍制度改革。支持具备条件的试点地区在城市群或都市开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地登记户口制度，实现基本公共服务常住地提供。支持建立以身份证为标识的人口管理服务制度，扩大身份证信息容量，丰富应用场景。建设人口发展监测分析系统，为重大政策制定、公共资源配置、城市运行管理等提供支撑。建立健全与地区常住人口规模相适应的财政转移支付、住房供应、教师医生编制等保障机制。

有媒体推测，首提扩大身份证信息容量，可能代表着身份证新一轮“升级”的到来。

现在使用的是二代居民身份证，先看看相关产业链解解渴。

卡片制作端

S华信新材(sz300717)S ，公司是国内领先的功能性塑料膜片材料提供商，专精特新小巨人。是第二代居民身份证的全套材料提供方，自主知识产权PETG材料为中国政府指定用材料。此外公司还为约30%的银行卡提供智能卡基材，有望受益于银行推广发行数字人民币硬钱包。

S东信和平(sz002017)S ，老牌通信、银行、社保三大应用领域的智能卡制造商，中国电科系。曾承担第二代居民身份证卡体元件层生产任务2000万张。近期因董事长辞职而引发重组预期。

S航天信息(sh600271)S ，第二代身份证IC卡重要生产商，也是电子发票领域的国家队。

S苏大维格(sz300331)S ，已在微纳光学技术已成功地应用于我国第二代身份证视读防伪。

卡片使用端

S神思电子(sz300479)S ，是公安部认证的居民身份证阅读机具定点生产企业。近期因商汤人工智能概念股价异动较多。

S精伦电子(sh600355)S ，同样中标二代证身份证阅读机。

社保卡相关服务商：东信和平（制卡）、德生科技（制卡）、天喻信息（检测）、紫光国微（芯片）

第三代功能猜想

过往媒体猜想的第三代身份证功能：

多卡合一、与银行卡、信用卡、社保卡、购物卡合并。这点第三代社保卡已经有所体现。

新增隐藏信息功能，保护公民隐私。

更便捷的互联功能，可以通过某种无线通信技术直接和卡片通信。但若采用无线技术，也衍生出新的数据传输安全性问题。数据通信功能也对神思电子这样的以智能识别的读卡器企业提出了新的要求。

更智能的存储指纹采样

存储采血信息

曾经网传的定位功能，公安部已经辟谣。

风险提示

题材前瞻，IT技术日新月异，第三代身份证究竟那些功能落地，有待公安部进一步揭示。