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东航物流混改的看点与思考
余丰慧 / 2017-06-28 17:32 发布
备受瞩目的东航物流引入战投一事终于揭晓答案,东航集团让出绝对控股权,联想等4名投资方及员工持股层合计拿下55%股权。这是国家首批推进的七大领域混合所有制改革试点在民航领域首度实现“落地”。
按照已经公开披露的信息看,东航物流混改迈出的步伐不算小,几大特点非常鲜明,几个看点引人注目。国资让出超过50%的绝对控股权是一大看点。虽然离51%的绝对控股权只差6个百分点,但其实质意义却非常深远。这种股权结构或能避免国资一股独大,民资进入没有座位、陪太子读书的走形式股改现象。
第二个看点或更引人注目,更刺激民众感官,即:员工持股达到10%。作为国有企业这个比例确实不算小。更大的看点要往后看,即:参与持股的员工共计125人,全部为管理层及核心员工。按照网上查询的东航物流公司总职工数为8000余人,仅占1.57%。这也叫做员工持股?这标准是打着员工持股的名义,实为少数特权人员持股。这125名所谓的员工,除了管理层人员以外,“核心员工”都是哪些人?
按照公开披露的消息,东航集团实际投入18.45亿元国有资本,引入22.55亿元非国有资本,东航物流的估值达到41亿元。那么员工持股为10%的话即为4.1亿元让这125人持有了。东航物流其他98%的员工成为了混改的吃瓜群众、看客。而且打着他们的名义成为了员工持股的混改。
第三大看点是,持股最多的总经理占比不超过1%。按照报道说,总经理要掏腰包3000多万入股,而且是贷款入股。且不说贷款购买股本这种加杠杆行为不妥,仅贷款利息每年在150万元左右,这种巨大利息成本也许总经理才能负担吧?
在国企全民所有制体制下,从理论上看员工持股绝对不能自圆其说,员工成为个别人、少数人持股更说不过去,总经理们持股过高更加难以服众。在所有国资面临,每一个公民的利益与权力都应该是平等的。
美其言为员工持股计划,本质还是上一轮国企改革中导致国资严重流失的MBO(管理层收购)。因此,可以说这一轮所谓的国企混改的首要问题仍然是防止国有资产流失。
东航物流混改的三步走是:第一步是股权转让,将东航物流从中国东方航空股份有限公司的体系内剥离出来,专注于经营航空物流产业;第二步是增资扩股,引进战略投资者和开展核心员工持股计划;第三步是实现企业改制上市。最后这一点亮了,最终是要走向上市。
这里牵涉中国A股的一个大问题暴露出来了,即在目前IPO体制下,弄不好要毁了国企混改。即在目前一级市场与二级市场、提前潜伏入股与上市后股价的巨大差额下,所有企业都是本着最终上市而去,目的在于圈钱套现获取暴利离场走人。包括以上市为目的的国企混改,都不能排除存在这种现象。
如果未上市国企混改明确不上市的话,而是按照每年经营利润给股东分配红利,或者上市后原始发起股东股权锁定20年不能出售,看还有没有民资以及所谓的员工愿意参与入股混改,总经理还愿意贷款3000万入股吗?一切以上市为目的的企业都目的不纯。
事实或已经非常明确,扭曲的IPO机制已经扭曲了所有企业走入A股的目的,已经在把中国企业导向一条不归路。从保证混改达到预期目的角度分析,彻底改革目前IPO体制已经迫在眉睫、刻不容缓了。
防止国企混改中的国资流失、暗箱操作、低估贱卖国资的措施之一,或是国企整体上市后再混改。这样的话,在二级市场中对国企国资的估值相对透明,也便于公开监督。