1 背靠上海国资委，受益数据要素产业化

1.1 背靠上海国资委

上海城市数字化转型排头兵：公司是上海仪电重点子公司，上海仪电是上海市国资委所属企业。云赛智联作为上海国资委旗下的系统数据中心运营商、云服务运营商，已成为上海城市数字化转型的排头兵和生力军。

国资背景优势显著：无论是数据中心、云服务，还是数据要素运营，国资背景在开展G端和B端国企业务中都是重要优势。信息化与数字化项目需要与客户形成较强的信任与粘性，而公司作为国资委下属企业，在与政府和国企客户开展合作时，沟通协调、信任等方面都具备优势。

上级高度重视，全力支持公司发展。2022年市国资委副主任马晓宾来到云赛智联开展大走访、大排查工作时强调，在ToG领域，云赛智联要充分展现国企担当，服务好政府客户；在ToB领域，希望公司从项目层面与上海的国资产业集团展开进一步对接，通过项目合作寻找切入点，逐步拓展到更广更深领域合作。并提到：“市国资委将予以全力支持，希望云赛智联打造成为上海国资国企改革发展的标杆企业”。

三大核心业务板块：云服务大数据、行业解决方案、智能产品业务。各板块通过子公司运营：

云服务大数据方面，上海科技网络通信有限公司定位于中立第三方高端数据中心运营商，拥有宝山云计算中心、宝山大数据中心、松江大数据中心等机柜资源。上海南洋万邦软件技术有限公司与北京信诺时代科技发展有限公司是云托管服务商，均为微软金牌合作伙伴，具备MSP 云服务能力，探索政务大数据与行业大数据从规划设计到建设再到数据运营的全链路服务。上海智能算力科技有限公司是云赛智联与仪电集团等其他股东共同出资成立的公司，用以打造自主智能算力产业生态。

行业解决方案提供板块主要专注数字化转型应用服务领域，定位于行业解决方案提供商，由上海云赛智联信息科技有限公司、上海仪电鑫森科技发展有限公司、上海仪电信息网络有限公司构成。

智能产品业务板块主要包括仪电科仪，拥有“雷磁、物光”等科学仪器和检测仪器品牌，致力于国内科学仪器中高端产品国产化。

1.2 深耕上海市政大数据

云赛智联围绕政务信息化，协助委办开展信息化业务的规划设计、方案细化、标准制定、分布实施，已在市国资委等多个委办提供派驻式总集服务。公司已成为上海市大数据中心资源平台总集成商和运维商、数据运营平台总运营商。

上海南洋万邦根据上海仪电、云赛智联“做深大数据”的战略要求，围绕数字政府、国企和行业数字化转型工作，在业务和能力建设上持续发力。自2018年上海市大数据中心成立以来，上海南洋万邦始终与市大数据中心保持深度合作，2020-2024年连续中标上海市大数据中心数据运营项目。南洋万邦帮助市大数据中心建立了大数据资源平台等一系列系统，还曾经助力市大数据中心上线了随申码和数字哨兵。

南洋万邦2019年以来持续为上海市大数据中心提供数据平台建设和数据运营服务，并获得“上海市大数据中心2023年度数据治理优秀服务商”及“数据要素X新一代信息技术服务领航企业”两项大奖，“上海市区级政务公共数据运营服务”获得“上海品牌”认证。

1.3 数据要素产业化迎来新催化

层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署：2024年9月21日，办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，提出：“到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现”，并从扩大公共数据资源供给、规范公共数据授权运营、鼓励应用创新、统筹发展和安全方面支持公共数据开发利用。

数据要素细化政策预计在年内出台：2024年7月，国家数据局局长刘烈宏表示，国家数据局年内将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件。

2 做优IDC，松江二期竣工在即

“做优IDC”：下属子公司上海科技网络通信有限公司为中立第三方高端数据中心运营商，拥有徐汇数据中心、宝山云计算中心、宝山大数据中心、松江大数据中心等机柜资源，合计超7000台机柜资源。其中，松江大数据中心一期项目获得“长三角绿色低碳示范数据中心大奖”，并成为“国家新型数据交换中心节点"，通过“国标最高等级的增强级（GB50174-2017 A级）”认证。在2022年，公司投资建设了110KV独立电力用户站，保障数据中心能源。

松江一期已建成14000P以上的算力，其算力相当于2万卡以上英伟达A100芯片。这个项目将实现国产和进口GPU混合使用，除了英伟达算力，还在建设华为昇腾算力和沪产算力。

松江二期竣工在即：松江二期是上海市为打造超大规模自主可控智能算力基础设施而部署的政策导向型重大项目，项目于今年2月入选上海市2024年重大工程清单。

项目拟投资建设高电量机架约1124个，合计IT功率22MW，项目建设总投资约为7.95亿元。项目全面投产后，将成为全国算力规模领先的智算中心，标志着上海科技网迈入1万组标准机架规模。根据进度，仪电智算中心（松江）二期项正在进行设备安装，争取年内投入使用。根据公司公告，预计项目投资内部收益率8.26%，项目投资净现值6616万元，项目投资回收期（静态）12.39年。

目前，松江大数据中心二期工程项目已实现主体结构全面封顶，公司完成了上海算力服务平台在宝山大数据中心的宝山节点构建，松江和宝山两大数据中心之间建立了大容量OTN链路。

服务AI产业，提供优质算力：从松江一期的运营情况看，智能算力主要服务于各种人工智能大模型创新主体，包括人工智能大模型公司、智算科技企业以及金融行业头部企业。智算中心获得业内权威认可，现已斩获长三角绿色低碳示范数据中心、中国IDC产业金融信创数据中心、长三角高质量算力解决方案提供商及2023年度中国IDC产业智算中心优质服务商大奖等多项荣誉。

上海智能算力科技有限公司是云赛智联及母公司仪电集团，与数据集团等国资委下属企业，及其他非关联方股东合资设立的算力设施公司，云赛智联持股11%。上海智能算力科技有限公司董事会设董事7名，由股东推荐，并经股东会选举产生，其中：仪电集团（含云赛智联）推荐3名董事、信投股份推荐1名，数据集团推荐1名，其他非关联股东方推荐1名。总经理、财务负责人由仪电集团推荐。

合资公司将以需求为导向，搭建城市级算力调度平台，为人工智能模型训练及应用推演提供算力支撑；另一方面，合资公司将通过与业内领先企业运营技术团队的协作，逐步培养合资公司面向场景的算力的专业运营管理团队。云赛智联提供算力设施所需的机房、机柜，并保障设备运行及后续维护，支持保障合资公司的日常运转。

3 风险提示

1、宏观环境风险：信息技术服务业的发展趋势和宏观经济环境密切相关。如果全球政

治经济形势发生重大变化，宏观经济环境稳定性受到破坏，导致智慧城市下游产业

链需求放缓，可能对行业内企业的发展环境和市场需求造成不利影响。

2、政策推进不及预期风险：政策的落实也会影响宏观环境。尽管政策推进在过去并未

出现过背离预期的情况，但是仍然有可能出现数据要素相关产业政策推进不及预

期，最终市场规模并未达到预测水平。整体政策推进不及预期将会压缩公司市场空

间。

3、技术更迭不达预期风险：新兴市场变幻莫测，市场需求变化很快，对公司业务创新

发展提出了更高的要求。如果公司不能继续密切追踪前沿技术的更新和变化，不能

创新业务发展，公司未来发展的不确定风险将会加大。需要公司坚持创新驱动，加

大研发投入，打造核心竞争力。【浙商计算机】