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从甲午赔款到西原借款
黑郁金香 / 06月18日 19:51 发布
本博评论:段祺瑞的北洋政府穷的叮当响,日人的西原借款无疑是雪中送碳。段政府有钱了,后来小诸葛徐树铮就是利用了西原借款,出兵一举收复了外蒙,至于没守住,这是以后的形势又起了变化。本博对日人没多大的恶感,近代华族很大部分是通过日本来学习西方的,现在很多名词都是直接从日人手中拿过来用的,日鹅战争也确保了满清的龙兴之地东北不失。至于后来日本的全面侵华,在很大程度上也是张姓公子处事不当、无能所致。以下摘自网络
从甲午赔款到西原借款:一段令人啼笑皆非的历史
一、西原借款是什么鬼?
西原借款,指的是1917年至1918年间,段祺瑞政府从日本获得的一系列借款,共有8次,总额达1.45亿日元。由于经手人为日本首相寺内正毅的特派代表、段祺瑞的日本顾问西原龟山,人称西原借款。
二、段祺瑞政府为何要向日本人借钱?
在大多数人的眼里,政府总是有钱的,不差钱。但在北洋时期,政府就是“穷鬼”的代名词。由于地方闹割据,都不往北京交钱了,北洋政府就面临着严重的财政危机,甚至连政府雇员的工资都发不出,成了“欠薪专业户”。文豪鲁迅在教育部时,就遭遇过欠薪,还将这一情节写进小说《端午节》,“待到凄风冷雨这一天,教员们因为向政府去索要欠薪,在新华门前烂泥里被国军打得头破血出之后,倒居然也发了一点薪水。”
1917年7月,段祺瑞重任中华民国国务总理,掌握了北洋政府大权。段祺瑞一上任,就雄心勃勃地干起了两件大事。一是武力征伐孙中山的“护法运动”,二是积极推动中国参加第一次世界大战。打仗,是一件很烧钱的事情,这对于财政状况已经处于崩溃边缘的北洋政府来说,几乎就是不可能完成的任务。怎么办呢?
这时候,有人主动找上门来,愿意借钱给段祺瑞,帮助他度过难关。这人就是日本。
三、日本人为啥愿意借钱给段祺瑞?
20世纪初期的中国,成为西方列强跑马圈地的地方。与19世纪西方列强奉行的“舰炮政策”相比,彼时西方列强已经换了一种模式,不再赤裸裸地入侵,改以财团放贷食利的模式,在中国谋求更大的利益。
1913年,英国、法国、德国、、日本五国银行向袁世凯政府发放“善后大借款”,总额2500万英镑,年息5厘,期限47年。通过此举,西方列强控制了中国的盐税、关税主权,比动用武力更加安全、快捷、有效。
尝到甜头的日本人打算再接再厉,单独向中国借钱。这对于段祺瑞政府来说,无异于雪中送炭。双方一拍即合。
1917至1918年,日本首相寺内正毅的特派代表、段祺瑞的日本顾问西原龟山与段祺瑞政府的曹汝霖、陆宗舆、章宗祥,商办议定了8次借款,总额为1.45亿日元。
四、西原借款是不是免费的午餐?
1916年,西原龟山第一次来到中国。作为一个日本人,他敏锐地注意到,日本在中国的经济基础太薄弱了,中日之间缺乏最起码的经济纽带。对应之策是,对中国进行经济援助,帮助中国整顿即将崩溃的金融、财政体系,“与振兴帝国工业契合一致,使日华成为一体,谋求自给自足之道,经济上、国防上如胶似漆地结盟。”
因此,为了表示“中日亲善”之意,日本人在西原借款并没有狮子大张口,所提条件相对比较优惠,有利于中国。
比如,晚清政府和袁世凯政府,在向西方列强借款时,均支付了巨额手续费。唯有西原借款没有手续费。参与借款的日方代表,从没有提出“佣金”的要求——这在其他借款中是不可想象的。
众所周知,一般借款,均会要求抵押物。晚清政府和袁世凯政府所借外债,都设置了很苛刻的抵押条款。西原借款在抵押物方面要求甚为宽松。时任财政部库藏司出纳主任的周叔廉称:日方“对借款的条件并没有十分苛求,对于押品尤为空泛,铁路垫款则铁路并没有进行兴建,其他押品只在借约上空言指定,并没有实行接管。”这就是说,双方对抵押物只进行了口头约定,日本人没有实际接管。
当然,西原借款也不是免费的午餐,毕竟日本人不是爱做好事的雷锋。通过西原借款,段祺瑞政府把中国山东和东北地区的铁路、矿产、森林等权益大量抵押给日本,只不过后来并没有得到落实,最终沦为一纸空文。
段祺瑞政府把这1.45亿日元借去后干啥了?根据北洋政府财政部的存档数据显示,西原借款有65.22%用于直接财政性支出,25.40%用于军费支出。这就意味着,大部分钱都拿来发工资了。
这哪里是不平等条约,分明就是民生工程嘛。
五、西原借款还给日本人没?
“欠债还钱,天经地义。”西原借款最终还给日本人没?
事实上,从一开始,段祺瑞就没打算还钱。
王毓超在《北洋人士话沧桑》中记录了段祺瑞与冯国璋的一段对话。
冯国璋得知段祺瑞又从日本人那里借钱后,不无担忧地说:“可是债借多了,将来怎么还哪?打仗又没有必胜的把握,枉使生灵涂炭,实在叫人痛心!我看还是都慎重点好。”
段祺瑞不以为然地说:“慎重是对的,可是不能不干事呀。咱们对日本也就是利用一时,这些借款谁打算还他呀,只要咱们国家强起来,到时候一瞪眼全拉倒!”
结果,还没等“咱们国家强起来”,1927年,北洋政府就被蒋介石的民国政府取代了。民国政府以“贿选总统之下的北京政府所借的外债概不负责偿还”为由,停付西原借款本息。
中国不还钱,岂不是让日本人血本无归?日本人很着急。1929年,日本驻华公使佐分利贞男奉命带着密约前来向蒋介石讨债。谁想蒋介石暗中指示特务偷走密约,导致佐分利贞男因无法向国内交代。在各方压力下,忠于“武士道精神”的佐分利贞男自杀而亡。西原借款不了了之。
六、甲午赔款的坑,被西原借款填了一半
回望历史,1894年,中日甲午战争爆发。中国被日本打败,被迫于1895年4月17日签订丧权辱国的《马关条约》。
按照《马关条约》,中国向日本总共支付了2.3亿两银子的战争赔款。2.3亿两银子,约合3.4亿日元。而23年后,日本又通过西原借款贷给中国1.45亿日元,扣除通货膨胀等因素的影响,差不多相当于甲午赔款的一半。
日本在甲午战争中给中国挖的坑,被西原借款填了一半,历史就是如此啼笑皆非。
【参考资料:《西原借款》《文史资料选辑》《北洋人士话沧桑》等】