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逆袭的中国第五县,从种地到专治各种“卡脖子”,令西方咬牙切齿

袁国宝   / 2023-06-02 23:29 发布

  提到长沙,网友们想到的是芒果台、是茶颜悦色,是明星云集、美食遍地的快乐之都。但这里也是世界级产业集群,这里云集了三一重工、铁建重工等一大批工程机械龙头企业。

  仅有140万常住人口的长沙县,创造了2003亿的GDP,超过人口相近的东欧发达国家爱沙尼亚,位列全国县域经济与县域综合发展第三,身居投资潜力榜单第四、县域经济基本竞争力第五位、科技创新第六、工业百强第七位、投资竞争力第九位。

  这几十年间,从农业县到工业巨头,长沙县究竟经历了什么?

▲图片全部来自长沙县政府官网

  一切要追溯到改革开放前。

  上世纪六七十年代,世界政治环境动荡,为了确保人口密集,工业聚集的沿海大城市的安全,国内众多工业都纷纷往西南迁移。成立于1956年的建设部机械研究院也在1978年迁至长沙。这是国内惟一从事建设机械科研开发的综合型研究院,涉及建筑、能源、交通等基础设施建设行业重大装备及新技术、新工艺和新材料的科研工作。

  这一次搬家,就把一大批工程机械业的专家学者带到了长沙。

  80年代初,长沙县意识到,要改变这个小县城的命运,就要尽快发展工业企业。于是长沙县率先出台了“以乡镇企业为主体,以粮食生产和多种经营为两翼”的发展战略。

  有了政策指引,再加上专业人才队伍的助力,长沙县的工业开始快速发展,逐渐与农业并驾齐驱,县城的经济结构出现明显变化,工业产值所占比例不断提升。到了1992年,以工业为主的第二产业首次超过了第一产业。

  但工业发展出现质的飞跃,还是得益于1992年长沙县将县城迁至星沙,同时建立星沙开发区(后升级为长沙经济技术开发区)的决定。

  作为全国18个改革开放典型地区之一,长沙县明白仅仅设立“硬件”上的开发区远远不够,更重要的是“软件”要到位。有了开发区后,长沙县又探索出了县区一体的先锋机制,

  率先在全国县级层面推行行政执法综合改革。

  彼时,正赶上科研体制改革逐渐深化,就在1992这一年,长沙机械研究院创办了中联重科。而出身长沙兵器工业部洪源机械厂的梁稳根也将三一集团迁至这里。

  就这样,长沙县的“工程机械”味儿越来越浓,吸引了更多行业精英来这里交流、办厂,1999年,湖南籍的何清华在此建立了山河智能装备集团。2007年,刘香飞也决定加入长沙县,建立铁建重工集团。三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工等一批工程机械龙头企业纷纷在此扎根,吸引了越来越多的工程机械人才来到长沙县。

  企业汇集效应初见端倪,精英人才越聚越多,长沙县当然明白,要留住企业、留住人才,就要有更多立竿见影的政策支持。

  这里的决策行动有多快?

  仅以国家智能制造政策为例,在出台3个月之后,长沙就在全国率先发布《长沙智能制造三年(2015-2018)行动计划》、《长沙市关于加快新一代人工智能产业发展推动国家智能制造中心建设的若干政策》等文件。

  这里的营商环境有多好?

  长沙县在全省首推“四即”改革,建立全省首个服务实体经济专窗和联合窗口。工程审批制度改革后,建筑工程施工许可证1个工作日即可核发,“一件事一次办”等惠企政策下“千人帮千企”等暖企行动也即刻开展。

  长沙县营商环境评价连续3年稳居中西部第一,便利度排名全国第7位,连续三年获得国家新型工业化示范基地五星评价。

  在政策扶持外,盯准产业项目,是长沙县工业发展的另一大助推力量。

  “2019长沙县产业项目建设年,全县共铺排了重大项目计划194个,也就是在这一年,

  索恩格新能源汽车技术全球研发中心、工业园二期项目,德国大陆集团的电子工厂项目以及总投资220亿的三一智联重卡项目纷纷开工。

  功夫不负有心人,在世界机械舞台上,长沙县早已崭露头角,日本福岛第一核电站爆炸事故、智利矿难救援现场,都活跃着长沙县机械装备的身影。