2022年06月02日 13:40 中证报

6月2日上午，杭州市人民政府办公厅发布《关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》提出，进一步壮大杭州市电商市场主体，加强电商企业梯队建设，推动新电商企业做大做强，有效提高服务能力和运营能力。《意见》在壮大电商产业生态、构建新型产业链体系和打造全方位要素保障体系方面提出多项支持政策，且“真金白银”给予现金鼓励。业内专家表示，作为一直以来的优势产业，杭州新电商产业基础较好。随着政策落地，产业聚集效应将会更加明显。

　　年交易额破百亿元可获百万元奖励

　　在壮大新电商产业生态方面，《意见》提出，对招引的新电商企业，从其落户、纳入国家统计局联网直报平台并上报统计数据起，每年按其实际投资额的20%给予资助，最长不超过3年，累计不超过500万元。

　　对本地年实际交易额在100亿元以上的电商平台，给予不超过100万元的一次性奖励。推动电商企业“个转企、小升规”，对纳入国家统计局联网直报平台并上报统计数据，年营业收入突破2000万元且近3年平均增速在20%以上（含）的企业，给予不超过100万元的一次性奖励。

　　在加快新电商园区（基地）建设方面，《意见》指出，积极鼓励建设集企业集聚、项目招引孵化、数字化场景应用等多功能、多业态于一体的新电商园区（基地）。其中，对符合发展规划、产业定位明晰、公共服务等配套功能齐全的新电商园区（基地），按其实际投资额的20%给予园区不超过500万元的一次性资助。

　　《意见》表示，加快新电商的智能化、网络化全渠道布局，打造全方位、多场景、沉浸式消费体验，加快数字赋能促进消费升级。对企业应用新技术开发沉浸式消费场景、促进消费成效突出并具有可推广价值的，按其实际投资额的20%给予资助，累计不超过100万元。

　　构建新型产业链体系

　　杭州将在“打造一批有特色、有亮点、有知名度、附加值高的新电商产品”方面下功夫。《意见》明确，对进入天猫、京东、抖音、快手或其他电商平台销售排行榜Top10的符合条件的新电商企业（以下简称Top10企业），给予100万元的一次性奖励。Top10企业落户杭州、纳入国家统计局联网直报平台并上报统计数据，且企业销售额统计数据不低于排名Top10时相应数据的，给予100万元的一次性奖励。鼓励运营主体在电商平台建设品牌特色馆，符合条件的每年按其当年实际投入额的20%给予资助，最长不超过3年，资助总额不超过200万元。鼓励创建电商新品牌，对围绕国风国潮Z世代创建的本土电商新品牌，销售额达到1000万元，且近2年平均增速在20%以上（含）的，给予50万元的一次性奖励。

　　“我们还鼓励新电商产业化发展，建立完备的集货体系，打通设计研发、生产制造、品牌打造、线下网点和仓储物流体系建设等产业链各环节。“相关负责人表示，下一步政府将大力推动品牌商与新电商企业合作，引导国内外知名品牌企业开设选品中心。在传统产业带聚集的基础上，在各电商平台建设一批新型产业带，实现产业带内部企业数据驱动、资源高效整合和项目联动孵化。

　　对此，《意见》提出，对能够整合设计、生产、服务、管理、营销全流程，并形成特色品牌产品的供应链（选品中心）项目，按其实际投资额的20%给予补助，最高不超过300万元。对符合条件的新型产业带，按其实际投入的20%给予运营主体资助，最长不超过3年，最高不超过200万元。

　　在鼓励新电商企业上市方面，《意见》明确，将计划规模约50亿元的市级引导基金支持新电商发展，对在境内外直接上市的新电商企业，按照杭州市“凤凰行动”计划予以支持。

　　受上述政策消息影响，A股电商概念股异动拉升。截至2日午间收盘，生意宝(13.420, 0.49, 3.79%)涨4.95%，国联股份(79.940, 2.52, 3.25%)涨3.05%，若羽臣(17.310, 0.44, 2.61%)、壹网壹创(34.360, 0.74, 2.20%)、焦点科技(14.520, 0.20, 1.40%)、联络互动(3.450, 0.04, 1.17%)、李子园(25.600, 0.63, 2.52%)等跟涨。