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中国进入“中度老龄化社会”的最大挑战
余丰慧 / 2022-01-18 20:28 发布
人口危机是最大的危机!表面上,日本、韩国、意大利和德国等欧洲国家在老龄化社会问题上在全球范围内最严重,而实际情况却是中国老龄化来临后严重程度或更大。毕竟,中国人口世界第一,这才是最大的国情。这个国情决定和制约着其他方方面面。而这个最大国情一旦由占比例很大的退休年龄群体构成,形成不了劳动力资源,那么带来社会问题的严重程度或者出乎大多数人的想象。直接或导致未来养老都成为大问题,这个大问题或比养老金不足更加严重,那就是没有年轻劳动力。
2021年比上年末人口仅增加48万人。这个令人不敢相信的数据是如何得来的呢?2021年全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。需要提醒一下,是千分比,而不是百分比啊!也就是说最直观的表述是人口自然增长率0.034%。2022年是关键年,专家们普遍预计,2022年人口自然增长率或呈现出负增长,净人口绝对额或出现下降情况。
日本是全球老龄化最严重的国家,意大利第二,德国第三。其实,中国人口问题的严重程度已经超过日本了。之前卫健委曾做过一个全国生育状态调查,发现生完一孩之后愿意生二孩的人,可能只有20%-30%。而在日本这些国家,生过一孩的人大概有80%会生二孩,有40%甚至生三孩。这才是最大的危机所在。
老龄化其实是“少子化的”一个结果。就是因为孩子少了,老年人才相对多了,如果小孩足够多的话,老龄化的问题就没有这么糟糕。出生率下降,人口净增长消失,人口基数越大未来的沉重负担就会越大!
数据显示,2021年年末,我国60岁及以上人口26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口20056万人,占全国人口的14.2%。值得关注的是,相较于2021年公布的第七次全国人口普查结果65岁及以上人口占全国人口的13.5%,此次公布的65岁及以上占比为14.2%,意味着我国老龄化进入新阶段。已经意味着中国已步入严重少子化社会,这是中国人口发展的主要矛盾和新的基本国情。
根据联合国的划分标准,当一国60岁及以上人口比例超过10%或者65岁及以上人口比例超过7%,则认为该国进入“老龄化”社会;当这两个指标翻番(即60岁及以上人口比例超过20%或65岁及以上人口比例超过14%)的时候,则认为该国进入“老龄”社会,也可以说是“中度老龄化”社会。
更重要的是我国年轻人生育欲望持续走低,这才是大问题!2020年,我国育龄妇女的总和生育率为1.3,处于较低的水平。美国是1.71,法国是1.87,老龄化最严重的日本是1.36。
到了拿出强硬手段应对人口生育率低、老龄化程度急剧加重的时候了。必须从各个方面综合施策,单兵突进又会失去平衡,带来另一方面的问题隐患。综合施策才能迅速扭转这一局面了。这是一项综合性、系统性工程,既要顶层设计,又要深入年轻人中间调查他们对生育的看法困难意愿!