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美国债务违约致全球金融风险几率增大

余丰慧   / 2021-09-27 17:06 发布

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美国财政部长耶伦已经急的像热锅上的蚂蚁,就美国债务上限问题已经先后于2021年7月23日、8月2日和9月8日连续三次致信国会众议院议长佩洛西。

但是,至今没有落地消息。她又于9月19日发布文章再次敦促国会尽快为美国债务上限找到解决方案,或者提高债务上限,或者将债务上限暂停期限延期,以允许美国政府可以继续借债。否则,导致什么样的后果呢?叶大妈直言:美国债务违约将引发一场历史性的金融危机。这绝不是危言耸听。耶大妈绝对不会开这样的玩笑。众所周知,耶伦曾是美联储,又是现任美国财政部长。可以说目前的财政大权掌握在耶伦手中,金融大权耶伦至少当一半家。现任美联储鲍威尔曾经是耶伦任美联储时的副手。而现在美联储换届在即,作为提名的总统多数听从财政部长的建议人选。耶伦话语的份量、准确性和可信度在世界都不应该有人质疑!


延长债务上限的具体情况是怎回事呢?国会为期两年的债务上限暂停期限已于2021年7月31日到期,自2021年8月1日起债务上限约束恢复,美国政府已经没有授权继续发售联邦和地方政府债券的权力。财政部已经不得不开始采用“额外非常措施来防止美国出现债务违约。


额外非常措施仅仅是临时性措施,包括哪些具体内容呢?包括暂停支付公务员退休和残疾基金、邮政退休人员健康福利基金和联邦雇员退休储蓄计划。这些可以看出都是与民生切身利益密切相关的项目。财政部一旦所有可用的措施和手头的现金全部用完,美国将出现历史上第一次无法履行还债义务。但是财政部目前可以给出的最好估计是现金和“额外非常措施”将在10月份耗尽。时间就在眼前。


如果债务上限问题不能及时得到解决而财政部的现金又被耗尽的情况出现,最直接的影响将是美国金融市场的借贷利率飙升、股票市场暴跌、退休金账户冻结、美元大幅贬值,更不用说长期的负面影响。因此,耶伦在极力争取避免这样的情况出现,耶伦称,美国的国家信誉是美国的一项极为重要的战略优势,“如果丧失这一优势,我们将在这场危机中成为一个永久性的弱国”。美国经济金融确实处在极度危险的地步。一旦美国出现金融风险,那将是全球性的问题。


在债务上限暂停期限之前,美国的债务上限已达22万亿美元,暂停期限内发生债务6.5万亿美元,因此新的债务上限至少要自28.5万亿美元起步。而且美国还要发行新的债券,初步估计美国新一轮债务上限至少在30万亿美元以上。围绕这一重要议题国会参众两院民主党与共和党之间争论不休,各怀心机,各怀鬼胎。两党角力,已经不顾民众利益,也不顾世界其他国家利益。


截至2021年7月末,所有其他国家持有美国国债规模达到7.5434万亿美元,比6月末增加462亿美元。日本仍旧保持美国国债的第一大持有国地位,7月末美债持有量为1.3102万亿美元,7月份增持美国国债305亿美元,是2021年增持美债最多的一个月。中国仍是美国国债的第二大持有国,2021年7月末中国持有美国国债为1.0683万亿美元,7月份增持美债64亿美元。


最新消息是,当地时间9月21日,美国国会众议院表决通过临时预算案,该预算案将避免政府“关门”,同时暂停政府债务上限生效。该预算案包括拨款使政府可正常运转至12月3日,而不会在9月30日本财年结束时“关门”;暂停政府债务上限生效至2022年12月16日。接下来,该预算案将送往参议院,届时需要获得参议院100个席位中的至少60票才能通过。美媒认为,按照当前情况,在暂停政府债务上限方面,民主党将很难获得共和党支持,因此该预算案在参议院可能难以获得通过。