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谈判破裂 美国与欧盟数字税谈判难产影响几何
余丰慧
/ 2020-06-19 09:43 发布
美国贸易代表莱特希泽周三（2020.06.17）表示，美国财长努钦（Steven Mnuchin）决定退出与欧盟官员就数字服务税的谈判，这项谈判并未取得任何进展。莱特希泽对美国国会议员表示，他仍然认为要有一套国际性的制度来处理课税问题，但与欧洲国家的谈判并没有取得成果。“我们毫无进展，财长决定与其让它们自行其是，不如直接说我们不再参与磋商，”他在美国众议院筹款委员会听证会中表示。 对此，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔6月18日表示，美国退出与欧洲在数字服务税方面进行谈判的决定是一种“挑衅”，并且即便是美国反对，法国今年仍将继续实施这项征税。勒梅尔透露称，法国、英国、意大利和西班牙18日已经对美国财政部长史蒂文·姆努钦的来信作了联合回应。他说：“这封信是挑衅，是对经济合作与发展组织（OECD）所有成员的挑衅，当时我们距离达成向数字巨头征税的协议只有咫尺之遥。” 我的观点是对互联网企业数字服务征税为时过早。毕竟要给全球互联网企业发展一个宽松的税务环境和低成本运营环境。作为新经济新科技企业还处在发展期，对这类企业征税或会扼杀全球的创新能力，也会把互联网巨头企业们吓跑，是一个两败俱伤的结果。 法国财长是率先提出对互联网数字服务企业征税的。从中就可以知道征税的起因和目的了。也再一次折射法国人的思维落伍，更进一步知道法国经济持续多年停滞不前的原因了。法国历史文化厚重，然而这种厚重对于法国来说成为了包袱，禁锢住了法国包括文化经济创新等等方面的发展。使得法国整体落伍于欧盟，并不用说美国了。从这个角度说，法国提出征收数字服务税就不奇怪了。 法国提议，欧盟同意征收的数字服务税，首先直接针对美国。因为美国互联网巨头企业多，而在欧洲设立分公司的不少。包括谷歌、Facebook、苹果、微软、亚马逊等等。这就是美国不愿意的原因，也是美国与其谈判的原因。其次，是中国互联网巨头包括阿里巴巴等。 谈判破裂的几大恶果：首先，或逼迫美国互联网巨头们搬离欧洲。互联网企业一个特性是一根网线或移动无线网络就可以提供服务，即使搬离欧洲，也不耽误美国互联网企业服务欧洲客户，赚取欧洲客户利润。结果是一个数字税赶跑了企业，不仅没有征收到税收，而且还惹恼了美国。 其次，或因数字税谈判破裂，美国对欧盟报复。包括相应提高关税制裁，对欧洲汽车提高征税等。特朗普的性格，一定会让欧洲感到痛的。 说来就来，美国贸易代表莱特希泽周三（6月17日）在众议院筹款委员会做证词陈述时称，今年以来，美国和欧盟的贸易协定谈判进展“极小”，“看上去短期内不太可能达成”协议。 他表示，农业问题仍是谈判中最困难的部分之一，他指责布鲁塞尔以食品安全为由，用“露骨的保护主义”保护其市场。 “如果必须用关税为美国企业争取公平待遇，总统会这么做。” 莱特希泽称，如果美国电商公司被“单方面”征收数字服务税，将维持对欧洲葡萄酒征收的关税，并对法国和其他欧洲国家征收额外的关税。 简要回顾一下欧盟数字税的起因和进展： 2018年3月，欧盟委员会发布立法提案，拟调整对大型互联网企业的征税规则。依据这项提案，任何一个欧盟成员国均可对境内发生的互联网业务所产生的利润征税。而依据现行规则，互联网企业只需在总部所在地一次性交税。 2018年6月，德国原则性同意征收“数字税”，继而对相关细节犹豫不决，招致力推“数字税”的法国不满。 2019年3月，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔向政府提交征收数字税的法律草案，计划对约30家互联网巨头征收3%的数字税。7月11日，法国参议院通过了数字税法案。 2019年8月26日，2019年七国集团峰会在法国的比亚里茨落幕。法国总统马克龙表示，法国已经与美国就数字税征收达成协议，但美国总统特朗普的说辞却略有闪烁。 2020年3月11日，英国政府于当地时间（3月11日）宣布，将从4月1日开始对亚马逊、脸书和谷歌在内的众多美国科技巨头征收2%的“数字服务税”（DST）。 2019年8月20日，“法兰西24”报道，亚马逊、苹果、脸书和谷歌四家美国科技巨头联合谴责法国数字服务税，称该数字服务税是歧视。
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