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宋清辉:新能源公交扶持政策需完善全生命周期
宋清辉 / 2018-07-07 09:00 发布
[摘要]目前我国出现了不少新能源公交的鼓励政策,但这些政策多以补贴和支持为主,在推广落实方面还有所欠缺。新能源汽车的推广并不是让企业感到买车便宜,而是要让公交企业感受到新能源公交在节能减排方面帮助企业降成本。因此新能源公交的支持政策需要完善全生命周期,包括企业使用、维修、检测,以及创新模式如租赁新能源公交运营模式等政策支持。
宋清辉
社会在新技术的推动下不断进步,作为市民出行的主要交通工具之一,新能源公交车正在以“绿色交通”的优势逐渐取代传统燃油公交车。然而新能源公交的推广并不是一帆风顺,在其推广过程中,存在的问题主要有三点:一是充电设施基础配套建设依然不足;二是新能源汽车关键技术以及质量存在不足;三是政策支持不足。
充电设备不足、充电时间长是制约新能源汽车规模化使用的瓶颈,尽管目前有城市加大了对电动车充电设备的投入力度,但在更多新能源汽车投入市场的背景下,现有的充电设备难以满足新能源汽车所需。另外,由于充电设备的特殊性,充电时需要将汽车长时间放置,因此充电站需要占用大量的土地资源。
虽然我国新能源汽车的技术在不断进步,但关键技术和产品质量并未完全成熟,例如新能源公交电池技术在材质、性能、安全上还有很大的提升空间,新能源汽车的稳定性、安全性与燃油车相比还有不足,质量方面也存在一定的隐患。而新能源汽车的研发生产并不仅是汽车制造,还涉及了诸如新材料、新设计、计算机使用等多方面的技术,这也要求新能源电动车的产业链都需要全面提升。
目前我国出现了不少新能源公交的鼓励政策,但这些政策多以补贴和支持为主,在推广落实方面还有所欠缺。新能源汽车的推广并不是让企业感到买车便宜,而是要让公交企业感受到新能源公交在节能减排方面帮助企业降成本。因此新能源公交的支持政策需要完善全生命周期,包括企业使用、维修、检测,以及创新模式如租赁新能源公交运营模式等政策支持。
新能源公交逐步市场化的过程中,会在这个依然处于蓝海的市场中享受到市场带来的红利,也必然会出现竞争加剧的情况,这种加剧将来源于两个方面,一是市场需求,二是技术创新。
与传统燃油车相比,新能源汽车在性能、成本、安全性等方面暂时还处于相对弱势地位,但基于不断提升的社会意识如社会责任、环保意识等方面持续提升,新能源汽车未来必然会成为主流,在市场需求开始增加的过程中也会带动新的企业加入新能源汽车的行列中,令行业之间的竞争加剧。对市场而言,这种竞争加剧将加强优胜劣汰,有助于新能源汽车新技术的进一步提升。市场供给端竞争加剧也会倒逼产业链上中下游对产业技术、零部件质量等方面持续提升,他们不仅担心车企会因为高标准的要求淘汰低质量供应商,更担心车企因为技术、质量标准达不到市场预期被淘汰。
技术创新则永远是抢占市场、获得更多利润的关键。通过技术创新增加车的安全性,提高电池的容量、使用寿命,缩短充电所用的时间,提升电动车的智能性,都是争取市场的关键。在市场化的阶段中,低价格并不是唯一争取市场的方式,采购方还要根据车辆的各种性能、乘客的舒适度、驾驶的安全性等综合考虑,因为新能源公交车的投放不是一件简单的事情,它还能代表一座城市的公交系统形象,需要综合考虑、面面俱到,这要求车企不仅是要做好车,而是要做好一种服务。
虽然我国新能源公交已经试用了较长一段时间,也取得了相对较好的效果,有成功的经验也有失败的教训。无论传统燃油公交车还是新能源公交车,其主要目的是为方便当地居民的出行,并保证居民在乘坐过程中的安全,这也是国家及地方政府需要重视的地方。
在现有网络技术的支持下,建立新能源公交的实时监控系统,加强对新能源公交以及相关运输系统的监控,推动新能源汽车在全网监控的环境中安全运行。一方面,监控平台可以对公交内部的情况进行监督,保证司机以及乘客的安全;另一方面,监控平台还可以对车辆反馈的数据如车辆运行状态、电量情况、零部件情况、关键部位温度等进行实时监督,并对收集的公交大数据进行统计分析,为新能源汽车安全运行解决方案提供基础依据。
在有全方位安全监控的基础下,国家及地方政府还需要完善安全事故应急处理方法。由于新能源汽车本身就属于一种“实验性”产品,车辆尚不能完全达到燃油车的标准,在运行过程,或是在极端气候的情况中出现故障、安全事故的风险系数较高。因此必须要建立相应的应急预案,例如配备专业的安全技术人员、提前建立应急运输设备,以在风险产生后快速将损失降到最低。
国家及政府也需要对公众进行相应的普及,告知公众传统燃油车和电动车的相同点、不同点,以及相关的事故应对方法。
作者为著名经济学家宋清辉,著有《强国提速:一本书读懂中国经济热点》。