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多家公司连续多年财务造假受罚 处罚力度遭质疑

拙政江南   / 2023-11-23 10:30 发布

原创读创财经2023/11/23 09:26

深圳商报·读创客户端记者 陈燕青

今年以来,上市公司因虚增业绩、虚增减成本等财务造假问题而被处罚的情况频频发生。不过,虽然一些公司因财务造假被罚,但有投资者认为,部分公司连续多年造假,性质恶劣,行政处罚力度偏轻。对此,有法律界人士表示,上市公司因虚假陈述导致投资者权益受损,除了被行政处罚外,还要承担民事赔偿责任,投资者应积极依法予以索赔。

最近几天,西陇科学登上了各类股票资讯平台热搜,一方面是其股价短期因蹭上光刻胶概念而大涨,另一方面则是其财务造假等不堪的历史。

今年7月初,西陇科学公告称,公司收到广东证监局下发的《行政处罚决定书》。公告披露,2020年至2022年上半年,西陇科学出于增加贸易规模以扩大市场影响力和便利融资等目的,通过虚构乙二醇、甲醇等贸易业务虚增收入及利润,累计虚增营业收入28.41亿元,虚增利润2326.41万元。此外,其2020年年报、2021年年报、2022年半年报存在虚假记载,涉嫌违反相关法律法规。

为此,广东证监局决定对西陇科学处以120万元的罚款;对公司董事长、总裁黄少群等4人处以50万元到80万元不等的罚款。以上罚款合计390万元。

在历时近5个月调查后,金通灵信披违规一案终于有了处罚结果。根据证监会立案调查结果,2017-2018年及2021-2022年,金通灵虚增营业收入分别为5.01亿元、5.5亿元、6893.07万元、1530.85万元;虚增利润总额分别为1.46亿元、1.48亿元、7398.71万元、4332.73万元;2019年,金通灵虚减营业收入1.97亿元,虚减利润总额3852.77万元;2020年,金通灵虚减营业收入537.68万元,虚增利润总额5730.08万元。

江苏省证监局认为,金通灵2017年至2022年年报存在虚假记载,涉嫌违反2005年《证券法》第六十三条和第七十八条第二款的相关规定。江苏监管局拟决定对金通灵责令改正,给予警告,并处以150万元罚款;对金通灵时任董事长、副董事长兼总经理季伟处以200万元罚款;对其他相关责任人分别处以60万元至200万元不等的罚款。以上罚款合计570万元。

此外,因2021年年报、2022年半年报连续财务造假,虚增营业收入共计逾20亿元,冠农股份此前收到证监会处罚事先告知书。其中,公司被罚300万元,时任董事长被罚100万元,时任财务总监等三名责任人各被罚50万元,共计550万元。

有投资者在网上发言称,部分公司多年财务造假,涉及金额数亿甚至数十亿,而处罚仅几百万元,违法成本偏低。

对此,上海久诚律师事务所主任许峰律师对记者表示,部分公司业绩造假的行政处罚力度可能有值得商榷的地方。有的公司违规性质严重,财务造假数额巨大,投资者有不满的情绪可以理解,尤其涉及2020年新证券法实施以后的违规,部分公司的处罚力度偏轻。财务造假是最恶劣的虚假陈述行为,监管层应该加大处罚力度,保护投资者合法权益。

许峰还提醒投资者,违规被罚的公司需要承担的法律责任不只有行政处罚,还可以追究刑事责任和民事责任。符合条件的受损投资者可以依法索赔,律所代理的部分投资者索赔案已提交法院立案了。

还有法律界人士表示,部分公司连续多年财务造假,还有公司在上市前便存在财务造假行为,其违规持续时间较长,性质相当恶劣,应该对相关公司及投行等中介机构予以严惩,以保障投资者利益。只有加大资本市场防假打假力度,才能净化市场生态。

证监会易会满此前在2023金融街论坛年会上表示,要突出重典治本,加强与公安司法机关的协作,持续健全资本市场防假打假制度机制,推动完善行政、民事、刑事立体追责体系,加大对财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为的重拳打击。

审读:汪蓓

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