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多策应对 帮助被美制裁科技企业渡过难关
余丰慧
/ 2020-06-05 08:48 发布
综合最新报道，美国商务部将就33家企业出台具体制裁措施。制裁与卡脖子的事项无非两大方面：人和物。人，指阻断这些企业的高科技人才引进培养、交流，阻止列入实体企业进行高端技术研探，阻止参加国际高端会议，阻止知识产权包括专利技术的使用，阻断知识产权市场交易等。 在“物”的方面，切断列入实体企业的供应链，特别是美国企业包括由美国提供技术、设备、原材料等相关企业与列入实体企业进行交易等。当然，包括阻止赴美国华尔街市场上市融资。 美国的目的昭然若揭：遏制中国高科技特别是新一代信息技术、人工智能、智能机器人、大数据云计算等前沿新科技的发展。本质还是修昔底德陷阱的套路，基本没有逃出这个窠臼。 必须认清楚这起事件的本质属性是两个大国之间的政治经济技术博弈，然而却拿具体科技企业出气。最终板子打在了一个个具体的实体企业身上。以国家之力特别是第一超级大国的美国国家之力去制裁一个个具体企业，特别是一些是刚刚成立几年的科技企业，这个力量对比不成比例。在舆论上包括华为等企业都可以壮胆提高斗志勇气声称：影响不大。公司有自主创新专利；有自我研发的创新技术，原材料、基础元器件技术可以寻求其他方面购买合作等等。 不过，打到谁身上谁才能感到痛。一方面美国提出的包括本次33家科技企业名单，不是平白无故列入的。说明这些企业确实是已经进入美国视野的标标准准的科技公司，也说明确实与美国现阶段供应链、人才交流储备等都比较密切。同时，美国是第一经济大国，全球产业链在长期的无形分工中美国占据高科技和高端服务业的金融两大领域。高科技产业链，美国在全球布局最长，绝对第一而不是之一。这就决定与全球包括中国企业在科技产业链都有合作，共同在产业链上系着。 美国有针对性切断这个科技产业链、供应链，必然对列入实体名单的企业影响不下，起码眼前影响很大。这个必须承认，不能打肿脸充胖子。另一方面能够列入美国实体名单的企业，等于美国商务部给中国梳理了一下，哪些是连美国都惧怕的公司。这已经提醒中国，这些公司都是高科技优质公司，一旦被美国制裁而垮掉，将会大大影响中国高科技的发展，特别是5Ｇ、AI、云端智能机器人、云计算、区块链、自动驾驶技术等核心新科技产业的发展，甚至倒退许多年，正好达到美国制裁的目的，美国要的就是这个结果。 美国不让上市（卡资金），不让研发（卡人才拖慢我们进步脚步），不让技术合作，不给应用场景。敌人不让的，偏要给予大力度扶持。中国政府以及中国各界，绝不能让美国的目的达成。要立即出台政策，及时全力支持这些企业渡过难关！如果没有一些列特别优惠政策的支持，就会失去先发优势！ 华为还只是一个赶超技术的企业，在制裁33家名单中被列入三家企业的达闼科技及北京和香港公司，是一家在云端智能机器人全球领先的中国公司，云端智能机器人就是这家公司创新和率先提出的。这样一个本身就比较先进的企业，领先的企业，如果被美国制裁后，使得在全球云端智能机器人领域，本来可以不用超车的排头兵地位被拉下马而落伍，甚至比华为更可惜。用一句并不是危言耸听的话语讲：如果达闼科技被制裁的倒闭了，那么中国机器人和人工智能产业或没有明天。也正好中了美国的诡计。 政府层面急需出台大力度扶持政策： 首先，出台优惠政策给列入实体名单企业解决融资问题。新科技企业融资需求较大，投入较多，回本又较慢。在融资上不适合负债性融资，而适宜资本性直接融资。要给有上市融资诉求的企业开绿灯，给其在创业板和科创板上市提供快速绿色通道。比如达闼科技已经准备五年，即将在美国上市，结果搁浅了。面临的第一个现实问题就是研发资本匮乏。 其次，给企业引进技术人才提供宽松环境，在引进高端人才的个人所得税、一线城市落户、购房等方面出台幅度较大的优惠政策。 再次，给企业在税费上一定时期的减免，给其研发出的科研成果和专利技术力度较大的奖励政策。给其科研项目在立项、专项财政资金扶持上优先安排。 第四，在技术合作、应用场景等方面给予帮助和扶持；在产业链、供应链上中下游，政府乃至行业协会给其帮助、扶持和培育。 最后，政府采购优先支持列入实体清单的企业，有市场订单是这些企业最迫切的需求；政府主导的合作项目等优先提供给被美国切断的这些企业。 总之，美国政府断了中国科技企业的合作之路，中国不仅要给这些企业修路而且要更加平坦宽广。 多策应对，急需出台优惠扶持政策帮助被美国制裁的企业渡过难关！
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