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300万以下常住人口城市取消落户限制房价会不会涨?
余丰慧 / 2019-12-31 15:36 发布
各个城市控制房价的杀手锏就是以户籍为手段实行限购,300万以下城市放开户籍后,住房需求会较大幅度上涨应该毋庸置疑。不过,住房政策逐步放开以户籍为手段限购是个大趋势。应该在住房套数了进行控制,而尽量以税收等经济手段,而不是户籍等行政手段。
虽然住房需求将会增加,房价或上涨,但是落户放开后,人力资源流动顺畅高效了,对整个经济都有好处。不能因为担心房价上涨,而停止户籍制度改革。
这轮户籍制度改革落地,各个城市房价都应该多少受到一些上涨趋势的影响。需要者以及调控部门应该有个思想准备!
户籍制度改革的终极目标是一张身份证走天下。所有城市都取消户籍落户限制。打破户籍画地为牢对一个国家经济发展异常重要了。对于户籍人口管制越少,越有利于生产要素的高效流动,越有利于包括人力资源在内的资源高效配置。在所有生产要素中劳动力是最活跃最积极的生产要素,激活劳动力积极性最有效办法之一就是促进其在全国全市场有效流动。其中户籍改革异常重要。
过去城乡户籍二元制度带来的各种差距极大。在经济发展到一定阶段后,就有了打破二元体制的基础和诉求。这其中城市化进程非常关键。这才是改革开放的最大成效。
中国在城乡二元体制下推进城市化,并取得如此巨大的成就,着实来之不易。在城市化推进到一定阶段后,反过来倒逼打破和改革二元结构,中国的实验是成功的。
城市户籍制度放开后,与之配套的各项改革必须跟上。当然主要是就业、入学入托养老、住房等一系列民生政策。住房政策矛盾比较尖锐,也是居民反映最强烈的。300万以下城市放开户籍后,住房需求会较大幅度增长,房价短期走高应该没有悬念。
户籍放开后能否留住人口人才,在于城市的工作居住生活等环境。更为关键的是城市采取什么措施来留住劳动力和人才。除了一些行政优惠政策吸引人才外,最主要的还是有一个市场化完善的机制体制。市场机制发挥好是最高效最公平的。留住留不住不应该让市长说话,而应该让市场说话。比如,房价问题,政府只要在保障性住房和挤出投机投资性需求做到位后,房价水平就要让市场决定,承受了市场房价的话你就留下来,否则就离开去别的地方。
中国劳动力红利正在消失,出生率增速急剧下降,老龄化社会已经扑面而来。未来城市农村最缺的就是劳动力,人才已经开始奇缺。今年上半年在一个西部省会城市考察时,该市书记说放开落户限制没有条件,不分学历等所谓的吸引人才。他讲的一个道理是城市不仅需要高端高学历人才,而且还需要包括清洁工在内的服务业劳动力。城市对人力资源的需求是高中低多层次的。
我说过的一句话是,随着劳动力资源急剧下降,一个城市如果没有非常优惠的政策吸引劳动力落户,未来城市扫大街的人都可能找不到。在这种情况下,哪个城市及早入手从制度安排上吸引各类劳动力,哪个城市未来就会占据主动权。
这里一个最大担心还是房地产政策上政府如何把控?最怕辛辛苦苦把人才劳动力吸引来后,房价控制不好,一个高房价又把各类劳动力撵走了。把人才等劳动力吸引来后,却留不住人。
对于房价依靠行政手段控制没有持续性,还是要依靠市场,还是市场机制靠得住。政府做好三件事情就可以破解高房价怪圈:一是做好低收入住房保障工作。二是利用经济手段把投机投资性需求调控到合理程度,一个市场把投机投资性住房完全挤出是不可能的,投机性需求占比在20%以内都属于正常,投机性需求也是配置资源的一种方式。鉴于中国房地产的特殊性,10%以内的投机性需求都属于正常。三是加大住房土地供应,加大住房建设,加强市场监管,防止开发商捂盘囤积住房惜售。加大土地供应,控制土地价格,保障充足住房供应,是政府最大责任,也是平抑高房价的最主要的市场机制措施。政府加大土地供应,调控放在促进住房市场供应上,在住房供给侧结构性改革上下足功夫,比在需求侧搞限购等要重要很多。